Я хотел бы выступить не только как депутат, член Комитета по безопасности Государственной Думы, но и как Председатель международного оргкомитета по созданию Всемирного антикриминального антитеррористического форума.

Существуют проблемы, которые очень серьезно влияют на состояние страны. К ним, в первую очередь, относится резкий рост криминализации экономики. В последние годы среднегодовой прирост только регистрируемых экономических преступлений увеличился с 12 до 20 процентов. Только на подкуп российских чиновников в год тратится до 15 миллиардов долларов.

По данным правоохранительных органов, в настоящее время организованные преступные группы контролируют более сорока тысяч хозяйствующих субъектов с разными формами собственности. В том числе 1,5 тысячи государственных предприятий, 4 тысячи акционерных обществ, свыше 500 совместных предприятий, почти 700 оптовых и розничных рынков, а также, что особенно опасно, более 500 коммерческих банков. Вместе с тем статистические показатели о выявленных и зарегистрированных экономических преступлениях далеко не полностью отражают реальную пораженность хозяйственного комплекса преступностью. По экспертным оценкам, в дореформенный период выявляемость тяжких экономических преступлений составляла до 10 процентов, в настоящее время этот показатель составляет всего от 1 до 3 процентов. А объем теневой экономики, по оценкам специалистов, составляет 40 и более процентов валового внутреннего продукта. Однако, учитывая большую латентность незаконной экономической деятельности, оценить ее реальные возможности очень трудно: нет критериев и механизмов, нет универсальных методик для такой оценки.

К сожалению, мы не одиноки. Я могу вам привести и такие цифры. В мире отмывается от 500 миллиардов до 1,5 триллиона долларов; это 5 процентов стоимости мирового валового продукта. Только в офшорных зонах — 5 триллионов долларов. Это бюджет Восточного полушария. Вот куда уходят и утекают деньги, в том числе российские, в сумме от 15 до 20 миллиардов долларов в год. На подкуп чиновников в мире тратится 80 миллиардов долларов. И Россия, к сожалению, занимает сегодня 82-е место по коррумпированности.

Вызов российскому обществу со стороны преступности в последние годы оказался настолько мощным, что оно не может чувствовать себя удовлетворенным результами предпринимаемых антикриминальных усилий. К сожалению, приходится констатировать, что мозговые штабы транснациональных криминальных организаций в своих действиях более консолидированы, мобильны, информированы и энергичны. За последние тридцать лет преступность в мире увеличилась в четыре раза. С конца 1990-х годов она ежегодно возрастала на пять процентов, в то время когда численность населения — только на один процент. К концу текущего года в мире будет зарегистрировано 400 миллионов преступлений, и если учесть, что истинная цифра преступлений в три-четыре раза выше, то нетрудно подсчитать, что в час в мире совершается 200 тысяч преступлений.

Отсюда вытекает необходимость поиска более эффективных механизмов взаимодействия всех государственных и негосударственных антикриминальных сил разных стран с целью выработки новых подходов в борьбе с преступностью, терроризмом, в том числе и с экономической преступностью.

Шагом в этом направлении стала инициатива России по созданию Всемирного антикриминального антитеррористического форума. Впервые об этом было заявлено в 1999 году, на сегодняшний день ее поддержали тридцать восемь стран, год назад прошло первое заседание международного оргкомитета.

Стратегическая задача форума состоит в том, чтобы привлечь широкие круги мировой общественности, глав государств, правительств, представителей исполнительной и законодательной власти, представителей бизнеса, деловых, финансовых, банковских кругов, деятелей культуры, средств массовой информации, специалистов судебных и полицейских органов, научно-исследовательских, образовательных учреждений, участников общественных, политических объединений и движений к созданию единого антикриминального и антитеррористического фронта.

Влиять на улучшение криминальной ситуации форум будет посредством выработки новых концептуальных подходов и моделей национальной и международной стратегий борьбы с преступностью и терроризмом, программ противодействия отдельным видам организованной преступности, конкретных рекомендаций по их реализации, а также содействия судебным и полицейским органам различных стран в решении задач по обеспечению правопорядка и борьбы с наиболее опасными видами преступлений. Главной задачей форум ставит унификацию национальных законодательств, что не могут сделать все другие государственные структуры, даже главы государств, если там не будут задействованы законодатели и все слои мировой общественности.

Единственная война, которая должна остаться в XXI столетии, — война с преступностью и терроризмом. Но чтобы победить в ней завтра, мы должны объединить все свои усилия уже сегодня. Ассамблея российских деловых кругов тоже должна занять свое достойное место в этом процессе.